如果要在表单中创建按钮，请使用输入元素中的按钮。如果要为操作创建按钮，则使用按钮标记。

引用

重要提示：如果在HTML表单中使用button元素，不同的浏览器将提交不同的值。Internet Explorer将提交＜button＞和＜/button＞标记之间的文本，而其他浏览器将提交value属性的内容。使用input元素在HTML表单中创建按钮。

发件人：http://www.w3schools.com/tags/tag_button.asp

如果我理解正确，答案是浏览器之间的兼容性和输入一致性

引用HTML手册中的表单页：

使用BUTTON元素创建的按钮的功能与使用INPUT元素创建的相同，但它们提供了更丰富的呈现可能性：BUTTON元件可能有内容。例如，包含图像的BUTTON元素的功能类似于类型设置为“image”的INPUT元素，但BUTTON类型允许内容。

在＜button＞元素中，您可以放置内容，如文本或图像。

<button type="button">Click Me!</button> 

这是该元素与使用＜input＞元素创建的按钮之间的区别。

这篇文章似乎很好地概括了两者的区别。

从页面：

使用BUTTON元素创建的按钮与按钮一样使用INPUT元素创建，但是它们提供了更丰富的渲染可能性：BUTTON元素可能有内容。例如，按钮包含图像的元素函数类似于类型设置为的INPUT元素“image”，但BUTTON元素类型允许内容。Button元素-W3C

我只想在这里的其他答案中添加一些内容。输入元素被视为空元素或void元素（其他空元素包括area、base、br、col、hr、img、Input、link、meta和param。您也可以在此处检查），这意味着它们不能包含任何内容。除了没有任何内容外，空元素不能有任何伪元素，如：：after和：：before，我认为这是一个主要缺点。