LinkedHashSet是你需要的。

从javadoc for Set.iterator():

返回此集合中元素的迭代器。元素不按特定顺序返回(除非这个集合是某个提供保证的类的实例)。

并且，正如shuuchan已经说过的，TreeSet是Set的一个实现，它有一个保证的顺序:

元素使用它们的自然顺序进行排序，或者通过在创建set时提供的Comparator进行排序，这取决于使用哪个构造函数。

Set只是一个接口。为了保持顺序，您必须使用该接口和子接口SortedSet的特定实现，例如TreeSet或LinkedHashSet。你可以这样包装你的Set:

Set myOrderedSet = new LinkedHashSet(mySet);

LinkedHashSet是你需要的。

Set接口本身没有规定任何特定的顺序。但是SortedSet可以。

LinkedHashSet是HashSet的有序版本，它维护一个跨所有元素的双链表。当您关心迭代顺序时，请使用该类而不是HashSet。