我将使用Entity Framework的项目设置为启动项目，然后运行update-database命令，解决了这个问题。

我使用的是SQL Server 2016和windows 10。

首先是允许远程连接到SQL Server。 我所做的就是键入sqlservermanager13。在开始菜单打开SQL Server配置管理器。确保TCP/IP状态为启用状态。

双击TCP/IP协议名称，检查TCP端口号。通常默认值是1433。

以下步骤通过使用Microsoft管理控制台(MMC)管理单元配置Windows防火墙的高级安全。高级安全Windows防火墙只配置当前配置文件。

To open a port in the Windows firewall for TCP access On the Start menu, click Run, type WF.msc, and then click OK. In the Windows Firewall with Advanced Security, in the left pane, right-click Inbound Rules, and then click New Rule in the action pane. In the Rule Type dialog box, select Port, and then click Next. In the Protocol and Ports dialog box, select TCP. Select Specific local ports, and then type the port number of the instance of the Database Engine, such as 1433 for the default instance. Click Next. In the Action dialog box, select Allow the connection, and then click Next. In the Profile dialog box, select any profiles that describe the computer connection environment when you want to connect to the Database Engine, and then click Next. In the Name dialog box, type a name and description for this rule, and then click Finish.

另一个需要配置的东西。

To open access to SQL Server when using dynamic ports On the Start menu, click Run, type WF.msc, and then click OK. In the Windows Firewall with Advanced Security, in the left pane, right-click Inbound Rules, and then click New Rule in the action pane. In the Rule Type dialog box, select Program, and then click Next. In the Program dialog box, select This program path. Click Browse, and navigate to the instance of SQL Server that you want to access through the firewall, and then click Open. By default, SQL Server is at C:\Program Files\Microsoft SQL Server\MSSQL13.MSSQLSERVER\MSSQL\Binn\Sqlservr.exe. Click Next. In the Action dialog box, select Allow the connection, and then click Next. In the Profile dialog box, select any profiles that describe the computer connection environment when you want to connect to the Database Engine, and then click Next. In the Name dialog box, type a name and description for this rule, and then click Finish.

看看微软的文档 配置Windows防火墙访问数据库引擎

尝试在连接字符串的末尾添加一个和一个端口号(如1433)。

用于远程服务器数据库连接。 如果没有一个答案让你满意，很可能你还没有添加SQL端口1433到Windows防火墙例外。请执行以下步骤。

进入开始菜单，打开运行类型WF.msc。 在Windows防火墙高级安全。 添加入站规则。 添加1433端口。 说出你的规则。 重新启动SQL服务。

有关连接远程服务器的问题的完整指南。处理连接SQL Server数据库的故障。

当我想在另一台PC上运行我的WinForms项目(包括使用SQL Server数据库，并且在我的PC上工作得很好)时，我也犯了同样的错误。问题出在我电脑的Windows防火墙上。我通过添加两条规则来解决这个问题。这是如何允许SQL Server通过Windows防火墙的整个过程:

打开“运行”，输入services.msc 查找用于SQL Server(实例名)和SQL Server Browser的服务。一次一个，右键单击，选择“属性”，复制路径到exe文件 然后打开防火墙。cpl，单击允许应用程序或添加规则，添加之前复制的路径(有一个步骤需要遵循)，选中域和私有，取消选中公共。

这是YouTube的链接，你可以看到这个过程:允许SQL Server通过Windows防火墙

如果您突然在生产环境中遇到这个错误，并且没有任何更改，请尝试以下顺序中的4个项目，以查看它是否得到修复。

重新启动SQL server服务。 重新启动调用sql server的服务(比如IIS)。(如果从开始对SQL server的服务调用到最终得到响应错误的时间非常短(大约一到两秒)，那么问题可能就在这里。 重新启动服务器SQL server is on。 重新启动调用服务所在的服务器。