So I ended up taking a slightly different approach. I followed Dan's steps through step 3, but added another file: App.Base.Config. This file contains the configuration settings you want in every generated App.Config. Then I use BeforeBuild (with Yuri's addition to TransformXml) to transform the current configuration with the Base config into the App.config. The build process then uses the transformed App.config as normal. However, one annoyance is you kind of want to exclude the ever-changing App.config from source control afterwards, but the other config files are now dependent upon it.

  <UsingTask TaskName="TransformXml" AssemblyFile="$(MSBuildExtensionsPath)\Microsoft\VisualStudio\v$(VisualStudioVersion)\Web\Microsoft.Web.Publishing.Tasks.dll" />
  <Target Name="BeforeBuild" Condition="exists('app.$(Configuration).config')">
    <TransformXml Source="App.Base.config" Transform="App.$(Configuration).config" Destination="App.config" />
  </Target>

根据我的经验，我需要使环境特定的东西是像连接字符串、appsettings和通常的smpt设置。配置系统允许在单独的文件中指定这些内容。所以你可以在app.config/web.config中使用这个:

 <appSettings configSource="appsettings.config" />
 <connectionStrings configSource="connection.config" />
 <system.net>
    <mailSettings>
       <smtp configSource="smtp.config"/>
    </mailSettings>
 </system.net>

我通常所做的是将这些特定于配置的部分放在单独的文件中，放在名为ConfigFiles的子文件夹中(取决于是在解决方案根目录中还是在项目级别中)。我为每个配置定义一个文件，例如smtp.config.Debug和smtp.config.Release。

然后你可以像这样定义一个预构建事件:

copy $(ProjectDir)ConfigFiles\smtp.config.$(ConfigurationName) $(TargetDir)smtp.config

在团队开发中，您可以通过在约定中包含%COMPUTERNAME%和/或%USERNAME%来进一步调整。

当然，这意味着目标文件(x.config)不应该放在源代码控制中(因为它们是生成的)。你仍然应该将它们添加到项目文件中，并将它们的输出类型属性设置为“始终复制”或“如果更新则复制”。

简单，可扩展，适用于所有类型的Visual Studio项目(控制台，winforms, wpf, web)。

只是对现在到处张贴的解决方案做了一点改进:

<UsingTask TaskName="TransformXml" AssemblyFile="$(MSBuildExtensionsPath)\Microsoft\VisualStudio\v$(VisualStudioVersion)\Web\Microsoft.Web.Publishing.Tasks.dll" />

也就是说，除非你打算永远使用当前的VS版本

我创建了Vishal Joshi发布的另一个替代方案，其中将构建动作更改为内容的需求被删除，并实现了对ClickOnce部署的基本支持。我说基本，是因为我没有彻底测试它，但它应该在典型的ClickOnce部署场景中工作。

该解决方案由一个MSBuild项目组成，一旦导入到现有的windows应用程序项目(*.csproj)，将构建过程扩展到考虑app.config转换。

你可以在Visual Studio App.config XML Transformation上阅读更详细的解释，MSBuild项目文件可以从GitHub下载。

你可以为每个配置使用一个单独的配置文件，例如app.Debug。config, app.Release.config，然后在项目文件中使用配置变量:

<PropertyGroup>
    <AppConfig>App.$(Configuration).config</AppConfig>
</PropertyGroup>

这将根据您正在构建的配置创建正确的ProjectName.exe.config文件。

我写了一个很好的扩展来自动化app.config转换，就像在Web应用程序项目配置转换中构建的那样

这个扩展的最大优势是，你不需要在所有的构建机器上安装它