2021年更新: text-underline-offset现在几乎适用于所有主流和最新版本的浏览器(IE11不支持):https://caniuse.com/?search=text-underline-offset

2019年更新:CSS工作组发布了文本装饰等级4的草案，该草案将添加一个新的属性text-underline-offset(以及text-decoration-thickness)，以控制下划线的确切位置。在撰写本文时，它还是一个早期的草案，还没有被任何浏览器实现，但看起来它最终会使下面的技术过时。

原始答案如下。

直接使用border-bottom的问题是，即使使用padding-bottom: 0，下划线往往离文本太远而不好看。所以我们仍然没有完全控制。

提供像素精度的一个解决方案是使用:after伪元素:

a {
    text-decoration: none;
    position: relative;
}
a:after {
    content: '';

    width: 100%;
    position: absolute;
    left: 0;
    bottom: 1px;

    border-width: 0 0 1px;
    border-style: solid;
}

通过更改bottom属性(负数也可以)，您可以将下划线精确地放置在您想要的位置。

使用这种技术需要注意的一个问题是，它在行换行时表现得有点奇怪。

我可以使用U(下划线标签)

u {
    text-decoration: none;
    position: relative;
}
u:after {
    content: '';
    width: 100%;
    position: absolute;
    left: 0;
    bottom: 1px;
    border-width: 0 0 1px;
    border-style: solid;
}


<a href="" style="text-decoration:none">
    <div style="text-align: right; color: Red;">
        <u> Shop Now</u>
    </div>
</a>

如果您正在使用文本装饰:underline;，那么您可以使用text-underline-position: under;在下划线和文本之间添加空格

有关更多的文本下划线位置属性，您可以查看这里

这是我使用的:

html:

<h6><span class="horizontal-line">GET IN</span> TOUCH</h6>

css:

.horizontal-line { border-bottom: 2px solid  #FF0000; padding-bottom: 5px; }

你可以使用:

text-underline-position: under;

text-underline-offset: {value(px)};

这个属性会根据你提供的offset值来移动链接下面的下划线。

如需更多参考资料，请访问: textunderlineoffest | developer.mozilla.org

Use

{
   text-decoration: underline;
   text-underline-offset: 2px;
}

Here, text-underline-offset: 2px;  is used to define the distance of the underline from the text, where "2px" is the distance.

Note: text-underline-offset: 2px;  can only be used after 
                  text-decoration: underline;

You can also change the thickness of underline by writing
                   text-decoration: underline 5px;
where "5px" is the thickness.
      

进一步查询请参考此链接:https://developer.mozilla.org/en-US/docs/Web/CSS/text-underline-offset