public class Outer {
   public static class Inner {}
}

．.． 它可以被声明为静态的——只要它是一个成员类。

来自JLS:

成员类可以是静态的，在这种情况下，它们不能访问周围类的实例变量;或者它们可能是内部类(§8.1.3)。

在这里:

static关键字可以在非内部类t的主体中修改成员类型C的声明。它的作用是声明C不是内部类。就像T的静态方法在其主体中没有T的当前实例一样，C也没有T的当前实例，也没有任何词汇上的封装实例。

静态关键字对于顶级类没有任何意义，因为顶级类没有外围类型。

唯一可以是静态的类是内部类。下面的代码工作得很好:

public class whatever {
    static class innerclass {
    }
}

静态内部类的意义在于它们没有外部类对象的引用。

public class Outer {
   public static class Inner {}
}

．.． 它可以被声明为静态的——只要它是一个成员类。

来自JLS:

成员类可以是静态的，在这种情况下，它们不能访问周围类的实例变量;或者它们可能是内部类(§8.1.3)。

在这里:

static关键字可以在非内部类t的主体中修改成员类型C的声明。它的作用是声明C不是内部类。就像T的静态方法在其主体中没有T的当前实例一样，C也没有T的当前实例，也没有任何词汇上的封装实例。

静态关键字对于顶级类没有任何意义，因为顶级类没有外围类型。

我们在java中编写的所有代码都包含在一个类中。每当我们运行一个类时，JVM都会实例化一个对象。JVM可以创建许多对象，根据定义，静态意味着对所有对象都有相同的复制集。

所以，如果Java允许顶级类是静态的，无论何时你运行一个程序，它都会创建一个对象，并保持在相同的内存位置上重写。

如果你只是在每次运行时替换对象，那么创建它有什么意义呢?

这就是Java摆脱顶级类静态的原因。

可能有更具体的原因，但这对我来说更合乎逻辑。

默认情况下，顶级类是静态的。默认情况下，内部类是非静态的。您可以通过显式地将内部类标记为静态来更改它们的默认值。顶级类由于是顶级类，所以不能具有非静态语义，因为没有父类可以引用。因此，无法更改顶级类的默认值。

当然可以，但只能是内部嵌套类。在这里，它意味着嵌套类的实例不需要外部类的封闭实例。

但是对于顶级类，语言设计者想不出任何有用的关键字，所以它是不允许的。