您需要创建一个DataTransfer并设置输入的.files属性。

const dataTransfer = new DataTransfer();
dataTransfer.items.add(myFile);//your file(s) reference(s)
document.getElementById('input_field').files = dataTransfer.files;

你不能。这是一种安全措施。想象一下，如果有人编写JS，将文件输入值设置为一些敏感数据文件?

出于安全考虑，不能将其设置为客户端磁盘文件系统路径。

想象一下:

<form name="foo" method="post" enctype="multipart/form-data">
    <input type="file" value="c:/passwords.txt">
</form>
<script>document.foo.submit();</script>

你不希望你访问的网站能够做到这一点，对吗?=）

您只能将其设置为一个公共可访问的web资源，如答案所示，但这显然与客户端磁盘文件系统路径不同，因此在该上下文中它是无用的。

在html中定义:

<input type="hidden" name="image" id="image"/>

在JS:

ajax.jsonRpc("/consulta/dni", 'call', {'document_number': document_number})
    .then(function (data) {
        if (data.error){
            ...;
        }
        else {
            $('#image').val(data.image);
        }
    })

后:

<input type="hidden" name="image" id="image" value="/9j/4AAQSkZJRgABAgAAAQABAAD/2wBDAAgGBgcGBQgHBwcJCQgKDBQNDAsLDBkSEw8U..."/>
<button type="submit">Submit</button>

这个话题非常古老，但我认为有人需要这个答案!

<input type="file" />
    
    <script>
        // Get a reference to our file input
        const fileInput = document.querySelector('input[type="file"]');
    
        // Create a new File object
        const myFile = new File(['Hello World!'], 'myFile.txt', {
            type: 'text/plain',
            lastModified: new Date(),
        });
    
        // Now let's create a DataTransfer to get a FileList
        const dataTransfer = new DataTransfer();
        dataTransfer.items.add(myFile);
        fileInput.files = dataTransfer.files;
    </script>

实际上我们可以这么做。 我们可以使用c#中的webbrowser控件使用FormToMultipartPostData库来设置文件的默认值。我们必须下载这个库并将其包含在我们的项目中。Web浏览器使用户能够在表单内浏览网页。 一旦网页加载，webBrowser1_DocumentCompleted中的脚本将被执行。 所以,

private void webBrowser1_DocumentCompleted(object sender, WebBrowserDocumentCompletedEventArgs e)
    {
       FormToMultipartPostData postData = 
            new FormToMultipartPostData(webBrowser1, form);
        postData.SetFile("fileField", @"C:\windows\win.ini");
        postData.Submit();
    }

请参考以下连结下载及完整参考资料。

https://www.codeproject.com/Articles/28917/Setting-a-file-to-upload-inside-the-WebBrowser-com