更新:下面的答案已经过时了。现在，您应该在左侧看到一个选项列表，它们前面有灰色的勾。将鼠标悬停在标记上，它应该显示完成该类别所需完成的任务列表。访问这些项目并完成它们(确保图标变成绿色-检查下面的截图)以启用按钮。

不确定这是否是实际的答案或你所期待的，但我被困在同一个地方(我刚刚创建了一个帐户，应用程序和发布。看到禁用按钮，开始谷歌)。然而，在屏幕的右上角有一个链接(我应该补充一下，几乎看不见)，上面写着“为什么我不能发布?”当我点击它，我得到的错误消息列表(我认为)。所以到目前为止，我还困在那个名单上。也许，修复它们可以启用按钮。

你还需要确保它至少在一个国家可用。 默认情况下不选择一个国家!

如果最近创建的帐户的付款仍在处理中，即使所有强制部分都已完成，也会发生这种情况。我刚创建了一个账户，就遇到了这个问题。我意识到我为创建帐户支付的款项仍在处理中。一旦它被处理，就可以发布应用程序了。

如果这是你的第一个应用程序，根据你的谷歌Play开发控制台帐户详细信息，问题将是由于支付处理可能需要长达48小时。以下是实际文本:

等待付款

您的付款仍在处理中，最多需要48小时。

你已经可以开始上传apk和准备Store列表，但还没有发布任何应用程序。

我们将在付款完成后通知您，您可以发布您的应用程序。

你必须先添加“内容评级”，“定价和分销”信息，所以左边的复选框都是绿色的 然后单击“保存”

然后您就可以单击Review了。

我也有同样的问题。在我的情况下，我必须同意“内容指南”和“美国出口法律”列在“价格和分销”部分的“同意”。